Chorwackie ministerstwo przedstawiło projekt nowej ustawy o najmie mieszkań z limitem podwyżek czynszu powiązanym z indeksem DZS, obowiązkowym 30-dniowym powiadomieniem najemcy i wymogiem notarialnego poświadczenia umów. Sprawdź, co to oznacza, jeśli wynajmujesz nieruchomość w Chorwacji.
12 sie 2026 · 8 min · Zespół Brokik

Jeśli wynajmujesz mieszkanie na chorwackim wybrzeżu albo w Zagrzebiu, czeka Cię istotna zmiana przepisów. 31 lipca 2026 roku chorwackie Ministerstwo Planowania Przestrzennego, Budownictwa i Majątku Państwowego (MPGI) przedstawiło projekt nowej ustawy o najmie mieszkań (Zakon o najmu stanova) i skierowało go do konsultacji publicznych. Celem, jak wskazano w uzasadnieniu, jest większe bezpieczeństwo prawne zarówno dla wynajmujących, jak i najemców oraz sformalizowanie rynku najmu, który od lat częściowo funkcjonuje w szarej strefie.
Warto od razu doprecyzować, na jakim etapie znajdują się prace: to projekt ustawy w fazie konsultacji publicznych, a nie już uchwalone prawo. Ostateczny tekst, który przyjmie chorwacki parlament (Sabor), może się jeszcze różnić w szczegółach. Mimo to kierunek zmian jest już jasny i wprowadza obowiązki, do których warto zacząć się przygotowywać już teraz — niezależnie od tego, czy mieszkasz w Chorwacji, czy zarządzasz najmem zdalnie.
Zgodnie z projektem czynsz w ramach istniejącej umowy będzie można podnieść najwyżej raz na 12 miesięcy. Górna granica podwyżki będzie powiązana z procentowym wzrostem cen nieruchomości mieszkaniowych w poprzednim roku według danych chorwackiego urzędu statystycznego (Državni zavod za statistiku, DZS) — a więc nie z ogólną inflacją, lecz konkretnie z indeksem cen nieruchomości. Klauzula umowna dopuszczająca częstsze lub wyższe podwyżki byłaby nieważna, co oznacza, że wynajmujący nie mógłby się na nią powołać, nawet gdyby najemca ją podpisał.
Każda podwyżka czynszu musiałaby zostać zgłoszona najemcy pisemnie co najmniej 30 dni przed jej wejściem w życie. Opublikowane materiały nie precyzują wymaganej formy prawnej powiadomienia, ale pisemny ślad — e-mail z potwierdzeniem odbioru lub list polecony — pozostaje najbezpieczniejszym sposobem udowodnienia później, że termin został dotrzymany. Już teraz warto zacząć notować datę każdego powiadomienia o podwyżce i wynikającą z niej nową wysokość czynszu.
Jedną z najistotniejszych zmian jest wymóg, by nowe umowy najmu miały formę aktu notarialnego poświadczonego (solemnizowanego) przez notariusza publicznego. Korzyścią dla wynajmującego jest to, że taka umowa staje się bezpośrednim tytułem egzekucyjnym — w razie zaległości w płatnościach lub konieczności eksmisji postępowanie można wszcząć bez długotrwałego procesu sądowego. Projekt na razie nie precyzuje podziału kosztów notarialnych między strony — warto to wyjaśnić po publikacji ostatecznego tekstu albo ustalić wcześniej w umowie.
Projekt zaostrza też zasady kończenia najmu. Najemca mógłby wypowiedzieć umowę bez podania przyczyny z 60-dniowym okresem wypowiedzenia. Wynajmujący wypowiadający umowę z powodu naruszenia obowiązków przez najemcę (np. braku płatności) musiałby najpierw wysłać pisemne upomnienie z 15-dniowym terminem na naprawienie sytuacji, a następnie zachować co najmniej 30 dodatkowych dni na opuszczenie lokalu. Wypowiedzenie bez winy najemcy wymagałoby co najmniej 6-miesięcznego okresu wypowiedzenia — roku, jeśli najem trwał dłużej niż 5 lat, plus dodatkowe 6 miesięcy, jeśli w mieszkaniu mieszka dziecko. Umowa mogłaby skrócić te terminy, ale nie poniżej 3 miesięcy. Projekt wspomina też o prawie wynajmującego do dwukrotnej w roku inspekcji mieszkania z wcześniejszym zawiadomieniem (o ile umowa nie stanowi inaczej) oraz o kaucji w wysokości do jednego miesięcznego czynszu.
Opublikowane materiały jasno mówią o obowiązku poświadczenia notarialnego nowych umów, ale nie precyzują, czy i w jaki sposób umowy zawarte przed wejściem ustawy w życie będą musiały zostać zaktualizowane lub ponownie poświadczone. Konsultacje publiczne rozpoczęły się 31 lipca 2026 roku; po ich zakończeniu projekt trafi pod obrady chorwackiego Saboru, a dokładna data wejścia ustawy w życie nie jest jeszcze znana. Jeśli posiadasz nieruchomość w Chorwacji, warto śledzić ostateczny tekst ustawy, zamiast zakładać, że dzisiejsze szczegóły projektu są ostateczne.
Nowa chorwacka ustawa o najmie mieszkań jest wciąż w fazie konsultacji publicznych, ale jej kierunek — wyraźniejszy limit podwyżek czynszu, obowiązkowe pisemne powiadomienie i notarialne poświadczenie umów — raczej nie zmieni się zasadniczo przed uchwaleniem. Wynajmujący, którzy już teraz uporządkują dokumentację, ewidencję zmian czynszu i komunikację z najemcami, wejdą w nowy system bez niespodzianek.
Uwaga: opisane przepisy opierają się na projekcie ustawy, który chorwackie Ministerstwo Planowania Przestrzennego, Budownictwa i Majątku Państwowego przedstawiło 31 lipca 2026 roku i skierowało do konsultacji publicznych; ostateczny tekst przyjęty przez Sabor może się różnić. Artykuł ma charakter informacyjny i nie stanowi porady prawnej. W indywidualnych sprawach skonsultuj się z prawnikiem.
Zarządzaj najmem prościej z Brokikiem - umowy, rozliczenia i dokumenty w jednym miejscu.